最近,全球科技(jì)巨頭遭遇反壟斷調查和(hé)罰款的消息不時(shí)見諸報端,不僅歐美繼續積極推進反壟斷進程,亞洲國家(jiā)反壟斷的力度也在加強。
韓國4月11日剛剛宣布,對搜索引擎巨頭美國谷歌(gē)公司處以421億韓元(約合3200萬美元)的罰款,原因是該公司利用其在移動應用市場(chǎng)的影(yǐng)響力排擠當地的競争對手。4月12日,媒體(tǐ)報道(dào)稱,因蘋果公司在2021年對其應用程序跟蹤政策所做(zuò)的更改引發投訴,法國反壟斷監管機構或将很(hěn)快對蘋果公司發起反壟斷調查。
再早些(xiē)日子,印度的一些(xiē)頂級初創企業呼籲該國的競争監管機構對谷歌(gē)展開(kāi)調查,谷歌(gē)被指涉嫌繞過反壟斷指令,對應用內(nèi)支付服務收取高(gāo)額服務費。因為(wèi)被指控濫用在線廣告業務的主導地位,谷歌(gē)在英國也遭到一起集體(tǐ)訴訟,并被索賠34億英鎊(約合42億美元)。而美國司法部和(hé)八個(gè)州則起訴谷歌(gē)非法壟斷數(shù)字廣告市場(chǎng),呼籲分拆這家(jiā)搜索引擎巨頭的廣告技(jì)術(shù)業務。
被指控的科技(jì)巨頭往往憑借其技(jì)術(shù)、産品、規模、渠道(dào)等優勢占據巨大(dà)的市場(chǎng)份額,以此獲得(de)可(kě)觀的利潤,削弱了中小(xiǎo)企業的市場(chǎng)競争力。以谷歌(gē)為(wèi)例,其在歐洲許多(duō)國家(jiā)占據着90%以上(shàng)的市場(chǎng)份額。在亞洲,印度國內(nèi)有(yǒu)6億安卓用戶,居全球之首,韓國移動應用市場(chǎng)約四分之三的份額也由谷歌(gē)所控制(zhì)。
目前,從各國反壟斷調查的特點來(lái)看,其不僅限于對已經發生(shēng)的壟斷行(xíng)為(wèi)進行(xíng)處罰,還(hái)開(kāi)始面向有(yǒu)可(kě)能産生(shēng)的壟斷行(xíng)為(wèi)進行(xíng)“早期幹預”,以便提前防範壟斷帶來(lái)的不利影(yǐng)響。繼谷歌(gē)、臉書(shū)、亞馬遜後,今年3月底,德國競争監管機構表示正欲就微軟是否對整個(gè)市場(chǎng)的競争具有(yǒu)極其重要的意義展開(kāi)調查,并稱一旦得(de)出這樣的調查結果,将能夠在早期階段采取行(xíng)動,禁止可(kě)能的反競争行(xíng)為(wèi)。
監管當局和(hé)科技(jì)巨頭之間(jiān)的博弈始終沒有(yǒu)停止過,監管當局也在進行(xíng)相應調整。去年10月,由于谷歌(gē)濫用其安卓生(shēng)态系統,印度反壟斷監管機構“競争委員會(huì)”(CCI)宣布對谷歌(gē)處以1.6億美元的罰款,并提出了10項整改措施,要求谷歌(gē)調整其業務模式。谷歌(gē)在上(shàng)訴中認為(wèi),CCI的裁決中有(yǒu)50處內(nèi)容抄襲了歐盟對其提出類似指控時(shí)的裁決,但(dàn)印度國家(jiā)公司法上(shàng)訴法庭并沒有(yǒu)接受谷歌(gē)的理(lǐ)由,認為(wèi)CCI的裁決具有(yǒu)合法性和(hé)合理(lǐ)性。
來(lái)源:經濟參考報