美國啓動退出萬國郵政聯盟程序
繼太平洋夥伴關系協定（TPP）、巴黎氣候協定、聯合國教科文組織……後，美國再一次啓動“退群”模式。美國白宮17日宣布，美國即日起啓動退出萬國郵政聯盟的程序。
萬國郵政聯盟成立于1874年，是一個(gè)協調各國郵政政策的聯合國機構，總部設在瑞士首都伯爾尼，宗旨是促進、組織和(hé)改善國際郵政業務，并向成員提供可(kě)能的郵政技(jì)術(shù)援助。
盡管此前美國已有(yǒu)多(duō)次“退群”行(xíng)為(wèi)，但(dàn)此次消息一出，跨境電(diàn)商行(xíng)業嘩然。“這對我國跨境電(diàn)商行(xíng)業影(yǐng)響很(hěn)大(dà)，會(huì)使得(de)跨境企業成本提高(gāo)不少(shǎo)。”貫铄企業CEO、快遞專家(jiā)趙小(xiǎo)敏在接受《每日經濟新聞》記者采訪時(shí)表示，這也是貿易戰進入C端的表現。記者發現，消息公布後不少(shǎo)業內(nèi)人(rén)士也紛紛在朋友(yǒu)圈發表類似的觀點。行(xíng)業分析人(rén)士林智勇在朋友(yǒu)圈發表觀點認為(wèi)，美國此舉将對中國跨境電(diàn)商企業有(yǒu)直接影(yǐng)響，如果不出意外，之後可(kě)能會(huì)有(yǒu)多(duō)國跟進。
美國為(wèi)何又要“退群”？
之所以美國想要退出該聯盟，主要是因為(wèi)美國認為(wèi)該聯盟當前的“終端費”政策對其不公。據悉，美國白宮兩名匿名高(gāo)級官員在當天的記者吹風會(huì)上(shàng)稱，萬國郵政聯盟當前的“終端費”政策對美國不公平，全球多(duō)國都在國際郵件計(jì)費問題上(shàng)“占美國的便宜”。白宮在随後發表的聲明(míng)中說，美國國務院将向萬國郵政聯盟發函通(tōng)知美國的決定。未來(lái)一年內(nèi)，美國将在萬國郵政聯盟內(nèi)部就新規則進行(xíng)雙邊或多(duō)邊談判；如不能達成協議，美國将退出萬國郵政聯盟。
聲明(míng)同時(shí)說，不管協商結果如何，美國将在“現實允許的情況下”盡早開(kāi)始實施美方自定的“終端費”費率，實施日期不會(huì)晚于2020年1月1日。事實上(shàng)，早在今年8月，特朗普就曾簽署指令，他指示美國郵政總局取消國際郵政折扣，并通(tōng)過萬國郵政聯盟重新談判國際郵政費用，阻止外國商品低(dī)成本地湧入美國。對此，萬國郵政聯盟于當月27日發布聲明(míng)回應稱萬國郵聯的192個(gè)成員國将就國際郵政補償模式，以及國際郵政相關的服務、海關和(hé)安全規則等展開(kāi)討(tǎo)論。《每日經濟新聞》記者從業內(nèi)人(rén)士處了解到，美國方面所指的“終端費”，是指向外國郵政收取的本國投遞的國際郵件的處理(lǐ)費用。也就是說，當一個(gè)包裹從A國寄往B國，A國郵政需要給B國郵政支付終端費。
據了解，這一“終端費”的定價采取的是普通(tōng)民主原則，所以這個(gè)終端費的制(zhì)定并不反映各個(gè)國家(jiā)的經濟狀況，而是反應普遍意願。在過往的曆史中，發達國家(jiā)以支持發展中國家(jiā)的國際交流為(wèi)原則，也長期同意将終端費保持在較低(dī)水(shuǐ)平。如今，美國因不滿這一費用想要“退群”，林智勇認為(wèi)，這不是一個(gè)好的信号。他表示，如果萬國郵聯不改革，各國可(kě)能就會(huì)開(kāi)始站(zhàn)隊，根據自己的需要來(lái)設定費率。像中、英、德等收益國家(jiā)将試圖維持有(yǒu)利地位，而其它較小(xiǎo)國家(jiā)對現有(yǒu)郵費結構不滿，就會(huì)仿效美國紛紛“退群”。
跨境行(xíng)業成本或上(shàng)漲
而之所以美國“退群”，會(huì)讓中國的跨境行(xíng)業焦慮不已，是因為(wèi)在當下國際郵件中，網購商品是主要的運輸産品。趙小(xiǎo)敏認為(wèi)，美國此舉，更多(duō)是針對于中國跨境電(diàn)商，而這也是貿易戰進入C端的表現。中國作(zuò)為(wèi)發展中國家(jiā)，在國際郵件中一直享受較低(dī)的終端費。同時(shí)，中國又是一個(gè)互聯網商業大(dà)國，中國占據了巨大(dà)的世界市場(chǎng)份額。而美國恰好就是中國電(diàn)商的最大(dà)買家(jiā)之一。2018年，中國電(diàn)商在美銷售額已經達到了800億美元左右。
業內(nèi)人(rén)士指出，美國“退群”意味着日後去往美國的小(xiǎo)件包裹郵費又得(de)漲價，變相提高(gāo)美國商品競争力。而中國的EMS快遞和(hé)郵政國際小(xiǎo)包業務或将受到不小(xiǎo)的影(yǐng)響。
這一觀點也得(de)到了趙小(xiǎo)敏的認同。據趙小(xiǎo)敏介紹，在萬國郵政聯盟體(tǐ)系下，有(yǒu)一條全球郵寄的信函通(tōng)道(dào)，該通(tōng)道(dào)原本主要是為(wèi)寄送信函設定，運輸費用相對較低(dī)。由于這條通(tōng)道(dào)主要以重量來(lái)計(jì)費，這使得(de)很(hěn)多(duō)小(xiǎo)商家(jiā)打“擦邊球”通(tōng)過該通(tōng)道(dào)來(lái)運輸小(xiǎo)件包裹，隻要在設定重量範圍內(nèi)，商品皆可(kě)以低(dī)價運往各國，這也就是為(wèi)什麽很(hěn)多(duō)小(xiǎo)商品可(kě)以打出“全球包郵”的口号。
此外，趙小(xiǎo)敏表示，美國這一舉動不僅對小(xiǎo)商家(jiā)有(yǒu)影(yǐng)響，對不少(shǎo)涉及跨境業務的上(shàng)市公司也有(yǒu)所影(yǐng)響。“快遞企業業務量增長快，是相對其他行(xíng)業，而跟自身過往對比是直線下滑的。資本市場(chǎng)看預期，所以股價和(hé)估值都在往下拉。在這種情況下，美國此舉将會(huì)讓這些(xiē)企業在跨境業務上(shàng)受阻，資本對企業的好感也就會(huì)加速消失。”趙小(xiǎo)敏說。
消息發布後，涉及跨境業務的中概股股價似乎也有(yǒu)所反應。阿裏巴巴跌0.98%、中通(tōng)快遞跌逾4.20%，創下近四周來(lái)最大(dà)跌幅，京東跌3.86%。16日A股早盤，順豐控股(38.890, -0.96, -2.41%)股價下跌2.26%，申通(tōng)快遞(16.790, -0.61, -3.51%)早盤跌幅一度超過4%，但(dàn)随後收窄至1.26%。
那(nà)麽，如何應對這種突如其來(lái)的沖擊？趙小(xiǎo)敏表示，跨境企業可(kě)以嘗試多(duō)與國際性公司合作(zuò)，在這種涉及多(duō)國利益，且文化沖突較少(shǎo)的方式下，跨境企業發展業務可(kě)能會(huì)更順暢。
來(lái)源：每日經濟新聞 作(zuò)者：王星平
