中美蘇黎世6小(xiǎo)時(shí)會(huì)晤引世界解讀
10月6日，中共中央政治局委員、中央外事工作(zuò)委員會(huì)辦公室主任楊潔篪同美國總統國家(jiā)安全事務助理(lǐ)沙利文在瑞士蘇黎世舉行(xíng)會(huì)晤。這是繼今年3月阿拉斯加對話(huà)、7月天津會(huì)談以來(lái)，中美高(gāo)層第三次面對面。在長達6個(gè)小(xiǎo)時(shí)的會(huì)晤後，中美雙方在新聞稿中都用較為(wèi)積極的措辭對會(huì)談做(zuò)出評論。向媒體(tǐ)吹風的美政府高(gāo)級官員甚至說，這是拜登上(shàng)任以來(lái)，美中官員進行(xíng)的“最深入對話(huà)”。但(dàn)新聞稿也展示出雙方的分歧，包括美方強調所謂“負責任的競争”，而中方反對以“競争”來(lái)定義中美關系，以及雙方在涉台、涉港、涉疆等問題上(shàng)的“交鋒”。外界較為(wèi)一緻的看法是，對于緊張的中美關系而言，蘇黎世會(huì)晤無疑是富有(yǒu)成效的，但(dàn)對于能否做(zuò)出“雙方關系解凍”的判斷都很(hěn)謹慎。俄羅斯科學院遠東所代理(lǐ)所長阿列克謝·馬斯洛夫7日說，蘇黎世會(huì)晤為(wèi)中美繼續對話(huà)創造了非常好的機會(huì)，中方則指出“雙邊關系回暖的路線圖”——楊潔篪說，美方應深刻認識兩國關系互利共赢的本質，正确認識中方內(nèi)外政策和(hé)戰略意圖。
同意共同推動中美關系重回正軌
“會(huì)晤是建設性和(hé)坦誠的。”路透社7日報道(dào)稱，楊潔篪與沙利文6日在蘇黎世一家(jiā)機場(chǎng)酒店(diàn)進行(xíng)閉門(mén)會(huì)晤。會(huì)晤結束後，中美都用這樣的措辭做(zuò)出評論。中方表示，雙方就中美關系和(hé)共同關心的國際與地區(qū)問題全面、坦誠、深入交換意見。白宮在聲明(míng)中說，沙利文在會(huì)談中提出了美中在共同應對重大(dà)跨國挑戰方面具有(yǒu)共同利益的領域，以及在雙邊關系中管理(lǐ)風險的方法。
雙方都提到兩國元首9月10日通(tōng)話(huà)的精神。中方表示，雙方同意采取行(xíng)動，落實9月10日兩國元首通(tōng)話(huà)精神，加強戰略溝通(tōng)，妥善管控分歧，避免沖突對抗，尋求互利共赢，共同努力推動中美關系重回健康穩定發展的正确軌道(dào)。白宮稱，這次會(huì)晤是兩國元首通(tōng)話(huà)的後續跟進。在那(nà)次通(tōng)話(huà)中，雙方討(tǎo)論了美中之間(jiān)保持開(kāi)放的溝通(tōng)渠道(dào)，以負責任地管理(lǐ)兩國競争的重要性。中國人(rén)民大(dà)學副教授刁大(dà)明(míng)7日對《環球時(shí)報》記者說，這再次體(tǐ)現出在中美關系中，元首外交“定向把舵”的戰略引領作(zuò)用。
CNN援引美方官員的話(huà)說，會(huì)晤的中心目标是改善世界兩個(gè)大(dà)國之間(jiān)的溝通(tōng)，避免不必要誤解。德國《法蘭克福彙報》評論稱，蘇黎世會(huì)晤被視(shì)為(wèi)中國正履行(xíng)其作(zuò)為(wèi)負責任大(dà)國的證據。經過一個(gè)階段的展示對抗後，拜登政府不得(de)不對更務實的方法表現興趣。
美國沃克斯新聞網報道(dào)說，一位美政府高(gāo)級官員在向媒體(tǐ)吹風時(shí)稱，此次會(huì)晤的基調與阿拉斯加對話(huà)不同。“總的來(lái)說，今天的對話(huà)是迄今為(wèi)止，我們在元首級别以下進行(xíng)的接觸中最有(yǒu)意義、最具實質性的一次。”這位官員補充說，華盛頓希望此次會(huì)晤能成為(wèi)“未來(lái)接觸的典範”。
不過香港《南華早報》注意到，雙方的聲明(míng)也有(yǒu)着明(míng)顯不同。白宮說，美方将繼續與中方進行(xíng)高(gāo)層接觸，以确保“負責任的競争”。沙利文還(hái)提出美國對中國感到關切的一些(xiē)領域。楊潔篪則表示，中方反對以“競争”來(lái)定義中美關系。他闡述了中方在涉台、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人(rén)權等問題上(shàng)的嚴正立場(chǎng)，要求美方切實尊重中方主權安全發展利益，停止利用上(shàng)述問題幹涉中國內(nèi)政。
“長達6個(gè)小(xiǎo)時(shí)非同尋常漫長的會(huì)晤表明(míng)，雙方都在為(wèi)改善關系做(zuò)努力。”中國海洋大(dà)學國際關系專家(jiā)龐中英對《南華早報》說，但(dàn)中國希望更多(duō)地強調合作(zuò)。楊潔篪表示，中方重視(shì)拜登總統近期關于中美關系的積極表态，注意到美方表示無意遏制(zhì)中國發展，不搞“新冷戰”，希望美方采取理(lǐ)性務實的對華政策，同中方一道(dào)尊重彼此核心利益和(hé)重大(dà)關切，走中美相互尊重、和(hé)平共處、合作(zuò)共赢之路。
阿列克謝·馬斯洛夫7日在接受俄衛星通(tōng)訊社采訪時(shí)說，美國并未放棄對中國的主要指責。楊潔篪的表态則表明(míng)，中方願意就所有(yǒu)問題進行(xíng)對話(huà)，但(dàn)絕不接受相關指責。總體(tǐ)上(shàng)兩國的立場(chǎng)并未改變，改變的是對話(huà)語調和(hé)繼續對話(huà)的機會(huì)。刁大(dà)明(míng)對《環球時(shí)報》記者說，中方以負責任的姿态，推動中美關系向積極方向發展。但(dàn)兩國關系到底能不能重回正軌，還(hái)要看美國到底有(yǒu)沒有(yǒu)正确的态度。
“競争不能定義兩國關系”
今年5月，美國國務卿布林肯接受CBS采訪時(shí)稱，在涉及中國問題上(shàng)有(yǒu)三種處理(lǐ)方式：對抗、競争與合作(zuò)。BBC評論說，将美中關系分拆成這三大(dà)項，是拜登政府上(shàng)台以來(lái)對華表态的一貫特點。不過，相比于“對抗”與“合作(zuò)”，“競争”似乎更能概括美國視(shì)角的對華政策。
布林肯6日再次談到對華政策。他在接受美國彭博電(diàn)視(shì)台采訪時(shí)稱，美中關系是世界上(shàng)最重要的關系之一，也是世界上(shàng)最複雜的關系之一，“我們非常清楚競争的一面。兩國關系有(yǒu)對抗的方面，也有(yǒu)合作(zuò)的方面。我們必須能夠處理(lǐ)兩國關系的每一個(gè)方面”。刁大(dà)明(míng)對《環球時(shí)報》記者說，我們客觀上(shàng)正視(shì)中美關系存在一些(xiē)競争因素，但(dàn)主流本質是合作(zuò)共赢，競争不能定義兩國關系。在此次蘇黎世會(huì)晤中，中方比之前更加清晰地表明(míng)了這一觀點。
同一天，布林肯還(hái)兩次談及台灣問題。他聲稱，美方非常關切對大(dà)陸在台灣附近的軍事活動。俄新社7日評論稱，中方向美方表明(míng)，向中國施加任何形式的壓力都是徒勞的。事實上(shàng)，中美緊張關系是美國一手造成的。美國打着“民主國家(jiā)”的幌子試圖組建全球反華聯盟，拉英澳創建AUKUS尋求遏制(zhì)中國。沙利文在蘇黎世會(huì)晤中表示，堅持一個(gè)中國政策。如果美國繼續升級炒作(zuò)所謂“大(dà)陸威脅台灣”話(huà)題，将給雙方對話(huà)制(zhì)造障礙。
沙利文在蘇黎世會(huì)晤中稱，美國将繼續投資于自己的國家(jiā)實力，并與盟友(yǒu)和(hé)夥伴密切合作(zuò)。路透社報道(dào)說，沙利文在結束與楊潔篪的會(huì)晤後将前往布魯塞爾和(hé)巴黎，向北約和(hé)歐盟官員通(tōng)報會(huì)晤情況。
“美歐對華共同政策還(hái)未出現。”德國新聞電(diàn)視(shì)台7日稱，盡管美國希望在對華政策上(shàng)同歐盟協調，但(dàn)與美國不同，歐盟希望保持與中國合作(zuò)，而不是全面競争。上(shàng)個(gè)月，巴黎和(hé)華盛頓之間(jiān)還(hái)爆發嚴重的信任危機。德國《新德意志(zhì)報》呼籲在疫情之下，美國、中國和(hé)歐洲應該加強合作(zuò)，而不是制(zhì)造對抗。該報說，中國崛起甚至超越美國，不是追求霸權，而是争取一個(gè)“長期、可(kě)靠的國際合作(zuò)的未來(lái)”。
哪些(xiē)互動可(kě)能被激活
蘇黎世會(huì)晤後，中美之間(jiān)哪些(xiē)互動可(kě)能被激活？外媒紛紛對這個(gè)問題做(zuò)出預測。俄羅斯《獨立報》援引俄高(gāo)等經濟大(dà)學國際關系系主任亞曆山(shān)大(dà)·盧金的話(huà)說，中美談判将以某種形式繼續進行(xíng)。雙方有(yǒu)很(hěn)多(duō)問題需要談，首先是經貿問題。新加坡《聯合早報》認為(wèi)，中美高(gāo)官加強溝通(tōng)有(yǒu)望使兩國關系在某些(xiē)方面取得(de)進展，例如允許更多(duō)記者返回對方國家(jiā)常駐、重開(kāi)休斯敦和(hé)成都總領事館等。前美國助理(lǐ)國務卿拉塞爾6日對《日經亞洲評論》說，美中都在試探對方是否準備重啓某些(xiē)形式的合作(zuò)。“雙方都不會(huì)做(zuò)出巨大(dà)或單方面的讓步。但(dàn)在這個(gè)時(shí)候，即使是很(hěn)小(xiǎo)的步驟也能産生(shēng)很(hěn)大(dà)影(yǐng)響。”
美國CNBC網站(zhàn)稱，盡管美中之間(jiān)的溝通(tōng)似乎有(yǒu)所改善，但(dàn)雙方緊張關系不會(huì)走向“大(dà)解凍”。在美國前貿易副代表卡特勒看來(lái)，重新接觸是正确的策略，然而美中談判将“極其艱難”。《紐約時(shí)報》評論說，拜登政府發出迄今為(wèi)止最強烈的信号，表明(míng)美國将繼續對中國采取好鬥的經濟政策。拜登經常批評特朗普與中國的貿易戰适得(de)其反，但(dàn)在擔任總統8個(gè)多(duō)月後，除了對美國盟友(yǒu)發出更熱情的呼籲，他幾乎沒有(yǒu)宣布什麽不同的政策。
英國咨詢公司“化險咨詢”亞太市場(chǎng)總監曼奇尼7日對彭博社說，美國現在處于非常棘手的局面，貿易戰并未解決美國的問題，貿易逆差繼續增加。拜登政府則即将迎來(lái)中期選舉。《聯合早報》報道(dào)稱，美國商界近期加大(dà)遊說力度，敦促拜登政府與中國重啓貿易談判，削減兩國自貿易戰開(kāi)打後提高(gāo)的關稅。
中國社科院美國所研究員呂祥7日對《環球時(shí)報》記者說，中方政策一直是以合作(zuò)為(wèi)目标的，鬥争是不得(de)不做(zuò)出的反應。我們既要争取将合作(zuò)的可(kě)能性最大(dà)化，也要有(yǒu)底線思維，有(yǒu)應對中美關系惡化的預案。這其中最重要的，就是不斷做(zuò)好中國自己的事情。
來(lái)源：環球時(shí)報駐美國、德國特約記者林日青木 環球時(shí)報記者楊升、陳欣、柳玉鵬
